蕭山區河上鎮：從“好風景”到“好經濟” 轉化通道越走越寬

不久前，蕭山區河上鎮抓住“蕭山第一漂”項目轉型升級的契機，通過政府牽頭、鄉賢助力，三聯村和新投資方重新簽訂合作協議，從單一低價的租金模式轉變為“保底收益+門票提成+配套收入+年化遞增”的立體收益模式，為鄉村振興共同富裕再添一條新路。

近年來，河上鎮圍繞“五美”目標，做優美麗基底，做大美麗產業，聚焦強村富民，打通美麗轉化通道，全力創建顏值與實力兼具、氣質與內涵相襯的文旅特色型美麗城鎮樣板鎮。

不只是河上鎮。永興河兩岸，一幅“永興枕夢·蕭南花園”縣域風貌大美新卷，正在河上、戴村、樓塔三鎮間緩緩展開。

通過山、水、林、田、湖、鎮、村、文化等多要素融合、多元復合發展，蕭山區正通過高質量實施城鄉風貌整治提升行動助力共同富裕之路不斷走深走實，打造顯山露水、景城相融、國際化、現代化、智慧型的“古越蕭然·數智名都”。

從“好風景”到“好經濟” 轉化通道越走越寬

先后獲得國家3A級景區、國家級生態鎮、國家級衛生鎮、省級旅游風情小鎮、省4A級景區鎮、省級“森林城鎮”……沖刺文旅特色型美麗城鎮省級樣板，河上鎮的底氣，源自其美麗基因的不斷激活與釋放。

“近年來，我們有條理、有規劃，持之以恒地推進美麗城鎮建設，推動河上人居環境、基礎設施、公共服務、基層治理等各方面實現全面提升。”河上鎮黨委書記王大林深知，伴隨著美麗城鎮建設漸入佳境，需進一步探索“美麗風景”向“美麗經濟”轉化的通道，才能為這份美麗注入長久動力。“為此，我們努力打造城市近郊稀缺的美麗城鎮后花園、城區要素向往的詩意城鎮，重點培育工業、民宿、文創、文旅四大美麗經濟集群。”

“鏈”上發力，鄉村振興的任督二脈不斷打通。

以河上鎮著力打造的膜分離產業為例。圍繞龍頭企業科百特，河上鎮探索了以龍頭企業為“鏈主”、黨委政府為“鏈長”、存量資產為“鏈條”的企企共富聯合體模式。得益于河上鎮的美麗環境和健全配套，今年科百特增資擴產落地了抗原試劑顯示膜項目，帶動鎮上產業鏈迭代升級。

“從設想提出到五月初正式落地投產，我們僅用一個半月就幫企業實現了。”在王大林看來，這種模式達到了企業“快投產”、閑置資產“增效益”、政府“擴稅源”、百姓“增就業”的多贏目的。“我們根據‘鏈主’需求，對轄區內符合標準的閑置廠房進行高效盤活和利用，大大縮短了投產時間。到年底，這個項目預計產值達2億元、稅收超2000萬元。”

產業興旺了，村集體經濟也更強了。

“我們通過‘先招商、再建設’，為下鄉企業‘量身定制’全流程個性化服務，提高效益附加值。”王大林介紹，各村打破了傳統的路徑依賴，打造各具亮點特色的村企共建項目，組建強村公司，拓展村集體經營性功能。今年，河上鎮將努力實現9個村集體經營性收入超過100萬元的目標。

以“產業集聚、美麗創富”為主調，河上鎮正不斷奏響產業高質量、全域景區化、人民共富裕的振興交響曲。

從“共美”到“共富” 系統重塑大美新風貌

以美麗為名，一衣帶水的河上、戴村、樓塔三鎮共富夢正不斷從藍圖變為實景。

去年底，“永興枕夢·蕭南花園”縣域風貌區入選全省首批城鄉風貌樣板區試點建設名單，三鎮也掀開了攜手共建共享、共美共富的新篇章。

據了解，該樣板區試點以都市區后花園山水人文型為創建類型，緊抓戴村今夕之夢、河上古今之夢、樓塔逸古之夢的“一衣帶水，三鎮三夢”主題，通過整合資源、優勢互補、共建共享，形成了土地盤活利用、建筑有機更新、居民數字治理、文旅特色培育等特色亮點，全面塑造蕭南花園美麗圖景。

憑借好山、好水、好生態，三鎮不僅重塑縣域好風貌，更圍繞“文旅”這個共性定位，推進品牌共創、產業共興、全域共富。

通過對各自優勢旅游資源的梳理與整合、嫁接，目前三鎮已形成親子玩樂游、理療養生游、郊野健身游、紅色致敬游、聞香美食游、工藝休閑游等六大精品主題游線，滿足不同愛好群體、不同年齡段游客、不同時段假期的多種需求。其中，河上鎮以板龍舞、馬燈舞等傳統民俗藝術活動為帶動，形成以農耕研學、民俗文創體驗、特色農產品產銷為主導的產業鏈條。戴村鎮堅持運動休閑產業發展，結合運動器材生產銷售形成運動產業鏈。樓塔鎮積極引進醫藥健康等新興產業，形成以中醫養生旅游、中醫藥材種植、養生保健產品研制生產為主導的產業鏈條，打造體驗豐富、活動精彩的文旅新去處。

“預計到今年年底，‘永興枕夢·蕭南花園’縣域風貌樣板區將初步成型。”蕭山區風貌辦相關負責人表示，接下來將進一步深度梳理和挖掘區域內山水肌理、生態基底、人文底蘊和風貌特色，將“三鎮三夢”融聚為一體，成就蕭南城鎮集群的大夢想。

對話

杭州日報：在文旅特色型美麗城鎮創建過程中，河上鎮如何立足自身特色，推動文旅產業更好發展?

王大林：我們將充分利用旅游聯盟平臺，整合旅游資源，促進鄉村旅游提質升級，前面我們按照實際情況已經推出紅色、親子、農耕等3條精品研學線路，后續我們將推動研學線路高質量發展，加快文旅項目迭代升級。同時，以“政策撬動、營銷前置、需求定制、消費下鄉、變幫為伴”為路徑，推動文旅產業與村集體形成共富聯合體。

杭州日報：據了解，科百特所擁有的膜分離技術排名亞洲第一、全球前三。其他地區曾經承諾為其提供0地價入駐條件，是什么原因促使科百特深耕河上?

王大林：我認為第一是因為美麗城鎮建設使河上鎮的“五美”更有特色，而這正是一些高級人才所向往的詩意棲息地。第二是我們探索的“鏈主+鏈長+鏈條”的共富模式非常適合科百特這種高成長型企業，有效破解了其想擴產沒有生產空間、供地遠水解不了近渴的困境。我們在全鎮統籌匹配閑置低效廠房，引導科百特與低效企業達成合作協議，其廠房面積從2012年的18.5畝擴展到了如今的185畝，年產值從2100萬元增長到22.5億元。第三是科百扎根河上已十年，對河上有很深的感情，也想反哺河上、與河上共成長。

杭州日報：接下來，蕭山區城鄉風貌整治提升工作還有哪些計劃?

蕭山區風貌辦：蕭山將以高質量共同富裕為目標，以山水林田湖城鎮村全域全要素為載體，以城鄉風貌整治提升為抓手，以激活縣域美麗經濟為落腳點，探索城鄉共富“四步走”新路徑，充分挖掘樣板區內資源優勢，打造特色節點，有效串聯各類美麗要素，開展美麗城鎮集群化建設，打造“城鄉美麗環線”，同時著重塑造未來鄉村共同富?；締卧?，推進城鄉區域協調發展，集聚形成山水相融、要素互通的“城鄉共富網絡”，最終實現全域共富。(記者 王莉莉 通訊員 杭建宣)

關鍵詞： 蕭山區河上鎮 文旅特色型美麗城鎮樣板鎮 村集體經濟 村企共建項目