十大行動助力杭州提升城市文化軟實力和國際影響力

歷史翻開新的一頁，我們迎來新的一年。

剛剛過去的2021年，是杭州文化廣電旅游系統逆水行舟的一年，考驗與挑戰并存。在希望的曙光中，杭州文旅的復蘇之路，越走越清晰，越走越堅實，跑出行業復蘇“加速度”，交出了一份不俗的年度答卷：2021年全市預計接待游客總人數為8951.8萬人次，按可比口徑同比增長5%，預計旅游總收入1524.18億元，按可比口徑同比增長6.9%，分別恢復至2019年可比口徑的88%和89%。“一鍵借閱”和“文旅一碼通”入選文化和旅游部科技創新工程項目，“多游一小時”、“娛樂場所‘一件事’監管”應用場景在全省推廣，非遺保護發展指數連續三年排名全省首位……

日月其邁，歲律更新。

杭州市文化廣電旅游局黨組書記、局長樓倻捷表示，2022年是黨的二十大和杭州亞運會召開之年，也是復蘇之年、憧憬之年，杭州文旅系統將聚焦“二十大、亞運會、共同富裕、新時代文化高地、數字化改革”五大重點，抓住“亞洲之光”國際藝術節永久落戶杭州的重要契機，積極提升城市文化軟實力和國際影響力，深入推進疫情常態化背景下文旅融合高質量發展的杭州新實踐。新的一年，文旅系統將按照“一條主線、三大重點”的總思路，深化推進黨建引領發展、亞運城市文旅服務、行業安全守護、數字化改革創新、文旅高質量發展、文旅品牌推廣、文旅賦能共富等十大行動，為爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例貢獻文旅智慧。

數字文旅 美好生活

2022年1月5日，中國旅游研究院發布《2021年全國旅游服務質量發展報告》顯示，杭州位列國內主要旅游城市游客滿意度指數第一。這是杭州首次位居榜首之位，展現著后疫情時代杭州文旅高質量發展的強大后勁。

從體驗式旅游到數字文旅，游客在杭的文旅體驗持續優化，一批數字文旅“硬核”場景集中登場。如2021年9月公測的“文旅一碼通”，打通全市500多條公交線路、9條地鐵、4條水上巴士，覆蓋36余個重點景區、60多家博物館(文化場館)、10條數字旅游專線，讓杭州率先在全國實現“一碼暢游” ; “20秒”入園適老服務的推出，彌合“數字鴻溝”，項目入選文化和旅游部首批發展智慧旅游提高適老服務程度示范案例。

數字化成為我市文旅系統應對挑戰的重大利器，也不斷打破文化和旅游的邊界。“一鍵借閱”2.0版推出后，形成1個市級圖書館、13個區、縣(市)圖書館和N個合作書店的“1+13+N”服務新模式，去年全市通過“一鍵借閱”系統借還文獻17.9萬冊，使圖書館變成市民“家里的書房”。

文旅數字化改革，全面推動杭州文化和旅游領域流程再造、制度重塑。在全省率先推出的娛樂場所“一件事”數字監管平臺，已經與全市700多家KTV等娛樂場所實現數據共享;新打造的 “杭州文化和旅游數據在線”場景，在全國率先實現客流、預訂、消費等數據的實時查詢。

去年杭州各區(縣、市)的數字文旅場景，各有特色。如余杭區數字化場館整體提升“泳池‘一件事’創新方案”列入省體育局第一批“揭榜掛帥”項目;臨安區的“文保天目”錢王陵數字孿生應用，形成全區文物保護立體監測網絡;淳安縣啟動文旅體數字駕駛艙建設……

文化傳承 歷久彌新

一個城市的價值觀念、生活方式，根植于特有的歷史文化之中。去年，依托于文物激活推廣、傳承宋韻文化、升級IP品牌等重點工程，串聯著城市的過去、現在與未來。

2021年，蕭山花邊制作技藝、嚴東關五加皮釀酒技藝、桐君傳統中藥文化、半山立夏習俗入選第五批國家級非遺項目名錄，全市國家級非遺項目總數達到48項，位居全省第一位、全國副省級城市第一位。為持續助力杭州非遺的傳承和保護，杭州修訂出臺市級非物質文化遺產代表性項目管理辦法和代表性傳承人管理辦法，并推進瀕危戲曲劇種專項保護工作。

傳統文化資源要“活化”，需要有趣的“靈魂”與健壯的“筋骨”。去年，杭州新培育了一批文旅新IP，如杭州書房、南宋皇城遺址、“宋韻杭式生活節”等，宋城、清河坊歷史街區入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區，“百縣千碗·杭州味道”品牌知名度影響力進一步推廣， “云旅游”“云看展”等新業態的出現，讓杭州文旅體驗場景更多元化。

傳統文化要“活化”，還要優質的活動為依托。去年，杭州先后舉辦的“蘇東坡文化旅游節”、“文旅市集·杭州奇妙夜”、大運河文化旅游季、杭州“十二Yuè”文化跨年等文旅主題活動，賡續文化脈絡，讓杭州的傳統文化、歷史脈絡以可觀、可感、可親近的形式，走進市民游客。

目前，《杭州市文化廣電旅游發展“十四五”規劃》編制完成，錢塘江詩路、浙東唐詩之路、大運河文化公園等重點區塊項目正在積極推進，實施旅游業“微改造、精提升”項目1275個。數據顯示，去年杭州在建重大文旅項目281個，已竣工項目124個，實際完成投資332.53億元。

文旅融合 活力迸發

2022年，文旅高質量發展行動將持續進行，豐富杭州文旅產品供給，為行業發展注入新動力。一方面，杭州將推動文化和旅游深度融合高質量發展實施意見全面落地，深化國家文化和旅游消費示范城市建設，為打造“博物館之城”“演藝之都”“會展之都”、構建“文旅+”產品體系創造更多文旅融合新場景、新產品;另一方面，推動文藝精品創演，鼓勵國有和民營文藝演出團體，做好主題性文藝創作演出、展示展覽、展播等，創作更多文藝精品。

杭州計劃用5年時間，以蘇東坡、岳飛、林和靖等標志性人物為題材，推出10余部戲劇作品，深層次弘揚宋韻文化，計劃在多條旅游線路、旅游景區中推出駐場演藝秀，讓藝術作品賦予夜游、夜秀更強的生命力和更深的持久力。

亞運之年，市文旅系統將積極推進亞運文旅氛圍營造、文旅服務質量提升、亞運觀賽空間打造和文旅基礎設施建設等五項工作。(記者張雅麗 張建文 孫豪建)

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